ЦБ и Минфин согласовали правила игры для крипторынка в России

Банк России и Минфин финализировали законопроект о комплексном регулировании криптовалют. Документ вводит обязательное лицензирование для бирж и обменников, легализует промышленный майнинг и определяет условия судебной защиты цифровых активов.

Согласно проекту, совершать сделки с криптой в России смогут только лицензированные участники: биржи, брокеры и обменники. При этом цифровые валюты по-прежнему запрещено использовать как средство платежа внутри страны — исключение сделают только для расчетов по отдельным внешнеторговым контрактам.

Инфраструктура и защита инвесторов

Для учета прав на активы в России создадут цифровые депозитарии, реестр которых будет вести Центробанк. Это критически важный момент для безопасности: монеты, хранящиеся на незарегистрированных адресах, не получат судебной защиты.

Основные требования к участникам рынка:

• минимальный объем операций для обменников — от 3,5 млн рублей в месяц;
• обязательная отчетность перед регулятором о подозрительных транзакциях;
• разделение инвесторов на квалифицированных и неквалифицированных через обязательное тестирование.

Партнер юридической фирмы Lidings Дмитрий Кириллов отмечает, что регулятор фактически переносит на крипторынок громоздкую архитектуру фондового рынка. По его мнению, обсуждаемый лимит для «неквалов» в 300 тысяч рублей в год выглядит слишком жестким, но сам факт перехода от полуофициальных запретов к полноценному регулированию — позитивный сигнал.

Легализация и контроль майнинга

Добыча криптовалюты официально закрепляется за компаниями и ИП, включенными в реестр налоговой службы. Частным лицам разрешат майнить без регистрации, если они не превышают лимиты энергопотребления. При этом правительство оставляет за собой право вводить локальные запреты на майнинг в энергодефицитных регионах.

Юрист компании White Stone Елизавета Лобутева подчеркивает, что объединение разрозненных норм в единый закон даст рынку прозрачность. Бизнес, который ждал легального статуса, сможет работать открыто, что привлечет инвесторов. Однако контроль будет только усиливаться: к 2030 году за нелегальную добычу криптовалюты могут ввести уголовную ответственность.