Верховный суд упростил доказывание картельных сговоров на торгах

Прецедент создало дело петербургских компаний ООО «Пассажир ТВ» и ООО «Технические проекты». Антимонопольное ведомство заподозрило их в сговоре на десяти закупках для ГУП «Горэлектротранс». Компании подавали заявки с одного IP, делили офисы и кредиторскую задолженность, а при отсутствии иных участников торгов почти не снижали цену контрактов. Арбитражные суды сначала встали на сторону бизнеса, списав сходство поведения на давние партнерские отношения, но экономколлегия ВС отменила эти решения.

Судьи подчеркнули: наличие финансовых или организационных связей не дает компаниям права имитировать конкуренцию. Если участники закупки действуют синхронно, они обязаны доказать наличие разумных экономических причин для минимального снижения цены. В противном случае совокупность косвенных признаков становится достаточным основанием для штрафов. Этот подход уже активно применяется на практике: в 2025 году ФАС возбудила 121 дело по картелям на торгах, что на треть превышает показатели прошлого года.

Юристы отмечают, что позиция ВС существенно повышает риски для бизнеса. Теперь компаниям, которые на торгах минимально торгуются друг с другом, будет недостаточно ссылаться на рентабельность проекта. Им придется предъявлять весомые контрдоказательства того, что их действия — не часть общего плана по извлечению выгоды. Рост антикартельной активности подкрепляется внедрением системы ГИС «Антикартель», которая позволяет ведомству эффективнее отслеживать цифровые следы сговоров.